目前世界经济形势依然错综复杂，国际市场需求增加乏力，我国企业面临的竞争压力有增无减，2013年出口形势存在较大不确定性，预计将基本保持与上年相近的增加水平。

　　首先，从外部条件来看，全球经济复苏仍然存在许多不确定性，国际市场需求增加难以出现较大幅度回升。一是美欧日等发达经济体尚未脱节经济低迷态势。2012年四季度，欧元区和日本的经济衰退还在持续，美国经济增速只有0.1%，三大发达经济体全年需求形势不容乐观。二是各国经济政策以寻求国内效应为主，贸易珍爱主义抬头，全球贸易环境可能趋于严厉。

　　其次，从国内条件来看，虽然存在工业增加回升、政策环境趋于宽松的有利因素，但是企业也将面临较多困难。一是劳动力成本上涨的滞后影响将继承制约企业出口竞争力；二是2012年末以来，因为其他国家本币贬值，我国人民币综合有用汇率出现较快上升。2013年这一征象持续存在的可能性较大，人民币名义和综合现实有用汇率都可能出现高位震动，从而进一步减弱我国产品的价格竞争力；三是我国面临的各种贸易摩擦可能进一步增长。

　　综合来看，目前我国外贸增速回升的趋势并不稳固，2013年我国出口有望继承实现增加，但增幅预计在8%左右，大幅度回升的可能性较小。

　　我国的出口增加持续低位运行，外观上看重要是受到外部市场需求增速放缓因素的直接影响，其背后折射的是传统外贸增加体例的局限性和不可持续性。高度依靠于天然资源和劳动力要素大量投入的贸易竞争力，越来越多地受到资源、环境和劳动力供应条件的制约，面临来自其他新兴经济体的壮大竞争压力。

　　值得细致的是，在近年来的严厉形势下，各地也出现了一批寄托转型升级实现外贸出口与经济效益“双增加”的企业。这些企业的成功经验重要有：长期坚持自立研发；创建商品和服务品牌；积极开拓新兴市场；由单纯出口接单发展为自建海外营销网点；将产品出口与承揽海外工程项目相结合等。

　　在当前形势下，如何在“稳增加”的同时，促进外贸企业的转型升级，培育新的竞争上风。这应当成为当局工作的紧张着力点之一。

　　当局应当加大促进外贸企业转型升级的政策力度。应通过结构性减税、提供优惠贷款和贷款担保、优先安排自立品牌商品参加展会、放宽企业“走出去”鼓励性政策适用范围、加大知识产权珍爱力度等措施，进一步完美转型升级的政策支撑系统。对于在开拓新市场、研发新产品和树立自立品牌等方面取得进展的企业提供需要的扶持。同时，应当渐渐改善企业技术装备升级必要的基础设施配套条件。进步实用型技术人才教育培训能力，支撑中小企业创新，加快加工贸易管理体系体例改革，为企业形成新的竞争上风创造便利条件。

　　(作者为：国务院发展研究中间对外经济研究部副部长)
(信息来源:上海有色网)