经李克强总理签批，国务院日前印发《关于推进国内贸易流通当代化建设法治化营商环境的意见》（以下简称《意见》），体系周全部署发显现代流通业。
   国内贸易流通（以下简称内贸流通）是我国改革开放最早、市场化程度最高的领域之一，对国民经济的基础性支持作用和先导性引领作用日益加强。做强当代流通业这个国民经济大产业，有利于对接生产和消耗、促进结构优化和发展体例变化，更好地服务经济社会发展。
   《意见》提出往后一个时期推进内贸流通当代化的引导思想，提出以市场化改革为方向、以变化当局职能为核心、以创新转型为引领、以建设法治化营商环境为主线的基本原则，提出到2020年基本形成规则健全、同一开放、竞争有序、监管有力、通顺高效的内贸流通系统和比较完美的法治化营商环境，把内贸流通打造成经济转型发展新引擎、优化资源配置新动力的重要目标。
   《意见》提出五个方面的行动：一是健全内贸流通同一开放的发展系统。增强全国同一市场建设，构建开放融合的流通系统。建设以三大流通产业集聚区、四大流通产业集聚带和若干紧张支点城市为基础的全国主干流通网络。完美流通设施建设管理系统，增强流通领域庞大基础设施建设。
   二是提拔内贸流通创新驱动水平。推动电子商务等新兴流通体例创新，促进农产品和农村电子商务发展，鼓励指导传统流通企业行使电子商务加快转型。推动绿色循环低碳发展模式和文化培育传播情势创新。完美创新支撑政策，健全支持服务系统，推动流通企业改革创新。增强知识产权珍爱。
   三是加强内贸流通稳固运行的保障能力。完美信息服务系统，推广大数据应用。完美商品应急贮备系统，加强市场应急保供能力。构建紧张商品追溯系统，形成来源可追、去向可查、责任可究的信息链条。
   四是健全内贸流通规范有序的规制系统。加快推进流通立法。增强流通领域执法，提拔监管执法效能。增强流通标准化建设。加快建设流通讯用系统，推动建立行政管理信息共享机制、市场化综合名誉评价机制、第三方名誉评价机制等名誉评价模式。
   五是健全内贸流通和谐高效的管理体系体例。处理好当局与市场的关系，推动建立内贸流通领域负面清单、权力清单和部门责任清单。合理划分中间与地方当局权责，完美部门间和谐机制，充分发挥行业协谈判会作用。
   《意见》要求，各地区、各部门要切实抓好各项政策措施的落实，紧张的改革要先行试点，及时总结和推广试点经验。
（来源：新华社）