SMM网讯：作为二十国集团（G20）的紧张参与方，欧盟由于欧洲主权债务危急而对多伦多峰会的期待发生了玄妙转变，加快经济刺激政策的退出步伐和继承增强国际金融监管将是其两大核心主张。在这些题目上，G20各成员都必要追求妥协。

率先“退出”态度果断

在这次的多伦多峰会上，如何保持和推动世界经济复苏、彻底走出金融危急仍将是各方关注焦点。一个紧张议题是为渐渐实施经济刺激措施退出策略增强和谐。

在去年9月的美国匹兹堡峰会上，G20首次讨论了经济刺激方案退出机制，并赞成应动手拟定退出策略，一旦经济稳步复苏就渐渐结束大规模经济刺激措施，以免加重财政负担，引发通货膨胀风险，为下一场危急埋下祸根。

当前，世界经济正以超出预期的速度持续复苏，但各国复苏力度不一，面临挑衅各异，这给在退出题目上增强和谐增加了难度。

就欧盟而言，债务危急已迫使部分成员国加快退出步伐，提早结束经济刺激，转而紧缩财政，以重塑市场信念。在应对债务危急的过程中，希腊、西班牙和葡萄牙等国都相继出台了财政紧缩计划。就连财政状态相对较好的德国也加入了财政紧缩行列，计划从2011年起用4年时间减少财政开支816亿欧元。

面对债务危急，欧盟向导人频频强调，巩固财政如今是第一要务。但是，如何在巩固财政和推动经济复苏之间求得平衡，把握好退出的时机，欧盟和美国等其他经济体存在显明分歧。

美国总统奥巴马近日在写给G20其他向导人的信中说，多伦多峰会的重中之重应是维护和巩固经济复苏势头，各国必须重申同一的目标，为经济强劲增加提供需要的政策支撑。他暗示，各国在退出题目上应保持郑重，重塑可持续的公共财政应当着眼于中期，不可操之过急。

但德国总理默克尔针锋相对地指出，多伦多峰会的焦点应从继承刺激经济复苏转向巩固财政，这对将来避免危急重演是迫切而需要的。在上周的欧盟峰会上，欧盟向导人认为，实施退出策略过晚将会危及财政的可持续性，因此多伦多峰会应当达成一个“既相互和谐又有所区别”的退出策略。

欧盟政策中间专家伽尼斯·伊曼奥伊利迪斯指出，美国之所以反对欧盟急于退出是忧虑这么做会拖累全球经济复苏，于美国不利。美国还忧虑，欧盟是在向本身转嫁危急，由于欧盟在与美国的双边贸易中一向处于顺差，伴随着欧元贬值和财政紧缩所导致的欧洲需求降落，顺差额可能会继承扩大。

一名欧盟委员会官员对中国证券报记者说，欧盟巩固财政的努力要领先一步，而G20作为一个团体慢了半拍。他吐露，此次峰会的东道主加拿大预备了一份建议，提出到2013年将财政赤字水平减半，到2016年稳住公共债务增加，但欧盟的步子显然迈得更大，假如多伦多峰会非要达成量化指标的话，那么只会是最低标准。

金融监管知难而上

自金融危急爆发以来，欧盟一向是增强金融监管的“急前锋”，愈演愈烈的债务危急进一步坚定了欧盟增强金融监管的决心。伽尼斯认为，多伦多峰会上最受关注的两大议题将是继承推进国际金融系统改革和退出和谐，而在增强金融监管方面，欧盟着力推动的发起就是征收银行税。

作为金融危急后的改革之举，欧盟委员会今年5月正式提出建议，通过征收银行税设立相干基金，用于应对往后可能出现的银行破产危急。欧盟认为，此举将可以避免让纳税人再为金融业自身错误“埋单”。同时，欧盟盼望能在全球层面睁开和谐举措，以免让自身金融机构陷入不利的竞争境地。

在这个题目上，美国和欧盟站在了一路，但在本月初于韩国釜山召开的G20财政部长和中间银行行长会议上，征收银行税的发起遭到了加拿大等国的反对，效果未能达成同等。现实上，欧盟内部在征收银行税的详细做法上尚未完全同一。尽管如此，欧盟向导人在上周的峰会上赞成，仍会在多伦多峰会上努力推动全球就征收银行税达成协议。

欧盟向导人还透露表现，将在多伦多峰会上探究征收全球金融交易税的可能性。这一发起充满争议，不仅美国反对，欧盟各成员国也是意见不一，其中德国、法国和卢森堡已公开透露表现支撑，以英国为代表的其他成员国则强烈反对。

在欧盟内部，法国和德国一向力主增强金融监管。多伦多峰会前夕，这两个欧盟大国再度联手，试图共同推动增强全球金融监管。法国总统萨科齐和德国总理默克尔21日联合致信加拿大总理哈珀，敦促多伦多峰会能够在增强金融监管方面继承取得进展。

萨科齐和默克尔透露表现，近期的金融动荡证实还必要采取更多措施以维护金融稳固。多伦多峰会应就银行税和金融交易税达成协议，并加快对金融衍生品的监管步伐。

此外，在推动增强国际金融监管方面，欧盟主张继承袭击“避税天国”，增强对名誉评级机构的监管和促进会计准则趋同。



信息来源:中证网