近日，国家主席习近平出席亚太经合组织APEC工商向导人峰会并发表演讲。在演讲中，习近平首次公开周全阐述中国经济的“新常态”。习近平认为，“新常态”有几个重要特点，一是从高速增加转为中高速增加；二是经济结构赓续优化升级，第三产业、消耗需求渐渐成为主体，城乡区域差距渐渐缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
   习近平的表态明确了中国官方对经济形势的判断和态度，将来的政策制订也将基于此。今年前三个季度，中国国内生产总值GDP同比增加了7.4%，各项重要经济指标处于合理区间。当前中国经济保持稳固发展态势，城镇就业持续增长，居民收入、企业效益、财政收入平稳增加。更紧张的是结构调整出现积极转变，服务业增加势头明显，内需赓续地扩大。这种7%左右的增速、收入分配调整和经济结构转型的组合，并非短期征象，而是标志着中国经济进入了一种较长期的不同于以往的状况，习近平把它概括为中国经济的新常态，并提出了开篇所述的中高速增加区别于以往的高速增加、经济结构优化升级，以及创新驱动传统上是投资驱动这三大新常态的重要特点。
   在这三大特点中，长期最受关注的无疑是经济放缓的题目。自2010年中国庖代日本成为全球第二大经济体后，中国经济出现了显明不同于前30年的特性，经济增速持续下滑，2010年~2012年经济增速延续11个季度下滑，2012年~2013年GDP年增速延续两年低于8%。这一增速持续放缓的题目，是改革开放以来中国经济大发展中从未碰到过的，对这一题目产生根源的判断，也直接决定着中国当局的经济政策走向。在市场“改革与刺激”、“会不会硬着陆”的争论中，决策层迩来多次定调“各项重要经济指标处于合理区间”，对经济下行体现出极大的容忍度。包括厉以宁、成思危、姚景源在内的多位经济学家均认为，对经济增速的放缓不必过分忧虑，这吻合客观规律。姚景源近日对本报透露表现，一旦人均GDP到达肯定高度，经济增加都将由高速向中速转换，概莫能外，这既吻合经济学规律，也吻合国际发展经验。
   随着传统盈利的消散，中国经济的潜力在哪里，不仅事关本国的发展，也关系到亚太乃至全球的发展。尽管超高速增加时代已成过往，但习近平昨日指出新常态将给中国带来新的四大发展机遇，从而维持海内外对中国经济的信念。
   首先，新常态下，中国经济增速虽然放缓，现实增量依然可观。经过30多年的高速增加，中国的经济体量已经今非昔比。习近平举例称，2013年一年中国经济的增量就相称于1994年全年的经济总量，可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增加，无论是速度照旧体量，在全球也是名列前茅的。国务院发展研究中间副主任刘世锦的最新研究数据表现，与2000年相比，当时中国的GDP总量是10万亿元，增加1个百分点是1000亿元，而当前已达50万亿~60万亿，1个百分点对应的新增量是5000亿~6000亿元。这说明中国面临的需求空间，包括每个企业面临的需求空间是在持续扩张的，所以中国的增加仍大有潜力。
   第二，新常态下，中国经济增加更趋平稳，增加动力更为多元。习近平透露表现，中国经济的强韧性是提防风险的最有力支持。我们正在协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业当代化，这有利于化解各种“成长的烦恼”。中国经济更多依靠国内消耗需求拉动，避免依靠出口的外部风险。
   第三大机遇则是结构优化升级，这也一向被学界视作紧张的改革盈利。今年前3个季度，中国最终消耗对经济增加的贡献率为48.5%，超过投资；服务业增长值占比46.7%，继承超过第二产业；高新技术产业和装备制造业增速分别为12.3%和11.1%，显明高于工业平均增速；单位GDP能耗降落4.6%。习近平认为，这些数据表现，中国经济结构正在发生深刻转变，质量更好、结构更优。中国海南改革发展研究院院长迟福林认为，将来6年中国转型改革的重点是服务业市场的开放和制度创新。到2020年，中国能不能从一个工业大国走向服务业大国，将成为转型与改革的历史义务和庞大挑衅，“它不仅是一个经济增加新常态的形成过程，还伴随着经济结构新常态、利益结构的新常态。”
   第四大机遇来源于新常态下中国当局的大力简政放权。习近平指出，简言之，就是要摊开市场这只“看不见的手”，用好当局这只“看得见的手”。当局职能的变化一向是本届当局的改革“当头炮”。习近平举例说，比如，我们改革了企业登记制度，前3个季度全国新登记注册市场主体920万户，新增企业数量较去年增加了60%以上。
（来源：第一财经日报）