5月8日报道：美媒称，美国总统特朗普减少对外助助预算的计划看起来会对其当局在南亚和中亚的其他目标造成损害。拟议中的预算案将完全停止对于该地区4个具有战略地位国家的救济，并削减对地区内一半国家的卫生救济。拟议中的预算案还将取消两类救济，其中一类名为“发展救济”，另一类名为“对欧洲、欧亚和中亚的救济”(AEECA)，代之以行使“经济支撑基金”(ESF)类别的救济作为对美国继承施援对象国的首选救济手段。
据美国《福布斯》双周刊网站5月4日文章称，依照《交际政策》杂志获得的2018财政年度预算控制水平文件，笔者对该年度拟向南亚和中亚国家提供的救济水平进行了更为深入的研究，发现这些拟议的变动可能会事与愿违地损害美国实如今该地区的目标的能力。
文章称，在中亚，通过完全停止对5个国家的AEECA预算，这一拟议中的预算案将改变对该地区提供救济的类别。对哈萨克斯坦和土库曼斯坦的救济将完全停止。收入水平中等偏上的哈萨克斯坦以往每年接受有限的美国救济，在600万美元左右，而收入水平同样中等偏上的土库曼斯坦将看到其每年不起眼的390万美元一揽子美国救济的闭幕。对吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的救济将继承提供——但是将通过ESF账户，且预算额将缩减大约一半，不过对乌兹别克斯坦的救济将略有增长。
在战略层面上，对整个中亚地区救济资金的削减将使美国在中国正敏捷增长对整个地区救济的时候处于下风——中国的救济高出美国一个数量级，并且投向显眼的基础设施工程。中国的“一带一起”倡议已经铺设了途经哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的新铁路线，以及途经吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦通往中国的公路。
文章称，用普通的话说，在向整个中亚提供救济方面，中国正在抢走美国的午餐。这些涉及每个国家的小规模项目让华盛顿陷入了博弈，并且让那些与美国的关系并非总是顺畅的国家打开了门户。
特朗普预算案将周全减少全球卫生救济。在南亚，往年的全球卫生救济金额一向以万万美元计——在2016年财政年度，孟加拉国得到的救济是7900万美元，印度5300万美元，尼泊尔4100万美元，巴基斯坦2200万美元。特朗普预算案把对每个国家的砍掉一半左右。不幸的是，减少对这一地区的全球卫生救济将影响对抗击流行病、改善妇幼保健、进步营养、抗击结核病、抗击艾滋病以及支撑生殖健康和计划生育等工作的支撑能力——所有这些题目在南亚都颇为明显。
特朗普预算案将完全停止对马尔代夫和斯里兰卡的救济。
文章称，与中亚国家一样，斯里兰卡和马尔代夫都处在一个具有地缘战略紧张性的位置：印度洋。随着中国追求在整个印度洋地区扩大其触角和影响力，它已经增强了与每个国家的救济关系，并且成为了两国紧张的交际和经济合作伙伴。
鉴于正在阿富汗进行的战争以及巴基斯坦的密切介入，这两个国家是该地区的特别案例。对这两个国家的“经济支撑基金”预算是最大的，尤其是与该地区其他国家相比，拟议中的预算案没有对这个两国作出关于救济账目的改变。对阿富汗的“经济支撑基金”救济将减少20%，预计为6.5亿美元，而对巴基斯坦的同类救济将保持在2亿美元。安全救济的数字没有列入2018财年预算控制水平文件。
（信息来源：参考新闻网）