比勒陀利亚电 记者蔡淳报道：经济合作与发展组织同南非财政部联合发布《2017年南非经济调查报告》。报告指出，南非经济在曩昔20多年间取得了伟大成就。不过，为了应对目前“低增加、高失业”的发展难题，南非当局必须推进结构性改革。
报告认为，曩昔20多年间，南非经济社会发展取得的提高引人瞩目。在全国范围内，数百万民众的生活质量得到了明显提拔，教育、医疗卫生、居住和用电等各方面公共服务都有显明改善。这应该归功于南非当局健全的宏观经济政策框架。报告称，南非的货币政策将控制通胀作为首要目标，吻合国际上的最佳实践。南非的财政政策一向遵循妥当路线，着眼于控制公共债务水平和维持金融市场的信念。
不过，南非经济也面临着一些不容小视的挑衅。2016年，因受投资不足和百年大旱影响，南非经济增加率仅为0.3%。报告展望，今年经济增加率应该达到0.6%，明年上升为1.2%。报告同时也指出了南非社会的不平等征象，认为高失业率，尤其是黑人民众的失业是导致这一题目的紧张缘故原由。报告称，为了推动经济复苏，并且让广大民众能够分享经济增加盈利，南非必须推动更广泛的结构性改革。
报告列出了推动改革的部分优先领域，包括打造更增强劲且更公平的就业市场，改善企业营商环境以及推动地区一体化等。报告认为，这些行动对于实现包容性增加和创作育业岗位而言具有紧张意义。
报告说，技能短缺和劳动力资源错配，是制约就业的瓶颈所在。南非当局应努力提拔高等教育普及程度。报告鼓励当局推出学徒制和各类实习项目，以帮助青年人口尽早参与到就业市场中，掌握现实工作技能。针对部分门生无力负担高等教育学费题目，报告建议成立一个由当局担保、银行参与的高校门生贷款系统。报告认为，引入最低工资制度将能够缓解在职贫困征象。
与其他新兴市场国家相比，南非的创业形势显得“不温不火”。为此，南非当局已经动手为创业创造宽松环境，《黑人经济赋权法案》等政策有助于鼓励黑人企业家崛起。但对于成长中的中小型企业来说，当局还需进一步降低准入门槛、削减审批环节并适度放宽监管。
报告指出，拥有15个成员国的南部非洲发展共同体，是南非最大的出口市场和投资目的地。但目前该地区内部贸易额占地区贸易总额比重仅为10%，与其他区域集团如东盟（25%）、欧盟（40%）等相比还有不小的差距。报告认为，南非应该在南部非洲一体化进程中扮演领军角色，这也将使南非本国企业受益。报告称，南部非洲各国应努力通过简化海关流程、和谐跨境运输管理规定和发展地区基建网络等，消弭阻碍内部贸易的各种关税与非关税壁垒。
（信息来源：中国经济网）